专项整治工作方案
（2013年12月12日）
专项整治方案是整改落实的重要途径和解决“四风”问题的有效办法，对于推动作风整体好转具有带动作用。为确保我院党的群众路线教育实践活动取得实效，根据中央党的群众路线教育实践活动领导小组《关于开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的通知》（群组发【2013】23号）和中共云南省党的群众路线教育实践活动领导小组办公室《关于在党的群众路线教育实践活动开展“四风”突出问题专项整治的通知》（云群办【2013】16号）文件精神，结合学院实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，把贯彻落实中央“八项规定”和云南省委“十条实施方案”作为切入点，强化正风肃纪，坚持边查找问题、边专项治理、边完善制度，重点整治师生反映最强烈的“四风”突出问题和损害师生利益的不正之风，使党员干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，以扎实的整改成效取得广大师生的认可和满意，推进学校各项事业的科学发展。
二、重点内容
紧扣“为民务实清廉”要求，着力解决党员、干部在“四风”方面存在的突出问题，重点开展八项专项整治工作：
（一）整治文山会海、检查评比泛滥问题
1、对会议实行计划管理，严格控制会议数量，把党委理论中心组学习、秋季工作会、教学工作会、安全工作会、学生工作会、招生就业工作会、教职工代表大会等重要会议列入年度计划，未列入年度会议计划的会议一般不召开。
牵头领导：成文章
牵头部门：办公室
整改时间：2013年12月— 2014年5月
2、整治文件和各种信息简报仍然偏多、质量不高，多头重复发文，基层给上级单位多头重复报送材料等现象。要精简文件简报，少发文、发短文，没有实质内容、可发可不发的文件(简报)一律不发，提高办文质量。各院系、部门一般不编发纸质简报，重要工作信息可通过学校《工作简报》等进行编发，确需编发其它简报的需按程序报批并备案。对报送上级部门的工作信息统一归口由学校办公室按规定程序办理，对校外媒体提供学校重大活动或工作经验的新闻稿件统一归口，由党委宣传部按规定程序办理。严格审批把关学院文件印发，控制文件数量和发放范围，压缩文件篇幅。文件的发放一般通过校园网上办理，尽量减少纸质方式发送。
牵头领导：成文章
牵头部门：办公室
整改时间：2013年12月— 2014年5月
3、整治评比、表彰、检查、考核偏多、多头考核问题。从严清理和规范评比表彰活动，进一步修订完善校内考核制度，切实纠正“一票否决”过多过滥问题，使基层教职员工能够集中力量干好本职工作。
牵头领导：成文章
牵头部门：办公室
整改时间：2013年12月—2014年5月
（二）整治门难进、脸难看、事难办
1、进一步完善普洱学院《岗位设置实施方案》，明确部门职责和岗位职责，避免工作相互扯皮、推诿。进一步完善履职考核机制，切实做好教职工的履职考核，把履职考核作为评定职称、晋级的重要依据。
牵头领导：成文章
牵头部门：人事处
整改时间：2013年12月— 2014年5月
2、深入推进效能建设，强化部门职责，简化办事程序，提高工作效率，提升机关工作人员的职业素养。重点整治职能、教辅部门工作人员态度生冷横硬，故意刁难、办事不公，不作为等损害师生利益的现象，树立职能部门勤政、务实、高效、快捷的良好形象，杜绝“门难进、脸难看、事难办”的现象。
牵头领导：魏宏
牵头部门：纪检监察审计处
整改时间：2013年12月— 2014年5月
3、建立健全干部直接联系师生制度。建立和完善《关于贯彻落实<关于完善党员干部直接联系群众制度的若干意见>的实施办法》、《关于加强基层服务型党组织建设的实施意见》等相关制度，坚持院领导联系部门、二级学院，中层干部联系班级、学生制度，及时发现、解决师生中存在的问题。
牵头领导：魏宏
牵头部门：组织部
整改时间：2013年12月— 2014年5月
4、建立健全干部作风状况考核评价机制，严格考核、严格管理，促使干部作风的根本转变。
牵头领导：魏宏
牵头部门：组织部
整改时间： 2013年12月—2014年5月
5、严格执行《普洱学院行政问责实施办法》，对工作中不作为、乱作为、不认真履行工作职责的部门及个人进行问责。
牵头领导：魏宏
牵头部门：监察审计处、办公室
整改时间：2013年12月—2014年5月
6、实施新生入学、毕业生离校“一站式”服务的工作模式。
牵头领导：白应华
牵头部门：学生处、计财处、团委
整改时间：2013年12月—2014年5月
（三）整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费
1、严格落实中央八项规定、省委十条实施方案，严格执行学院纪委下发的《关于严禁教师节中秋节和国庆节期间公款送礼等不正之风的通知》精神，严禁用公款互相请客、大吃大喝；严禁公款送礼、安排旅游和高档娱乐消费；严禁收受和使用高消费休闲、娱乐健身活动的会员卡等。
牵头领导：魏宏
牵头部门：纪检监察审计处
整改时间：2013年12月—2014年3月
2、重点整治用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请，倡导勤俭办学的风尚。
牵头领导：魏宏
牵头部门：纪检监察审计处
整改时间：2013年12月—2014年3月
3、加强监督检查。纪检监察部门要充分发挥作用，强化监督检查，对公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费情况进行一次全面检查，发现一起，查处一起，严肃追究直接责任人和有关领导的责任，切实巩固改进作风的成果。
牵头领导：魏宏
牵头部门：纪检监察审计处
整改时间：2013年12月—2014年3月
（四）整治超标配备公车、多占办公用房
1、严格执行中央和云南省的《公车配备条例》，制定《普洱学院公务车车使用办法》，公务车由办公室统一管理、调配，禁止公车私用。
牵头领导：成文章
责任部门：办公室
整改时间：2013年12月—2014年5月
2、关于办公用房问题。按照《国家计委关于印发党政机关办公用房建设标准的通知》（计投资[1999]2250号）确定的办公用房标准，学院领导及部分中层干部不同程度存在办公用房超标现象。现正在进行统计，将作适当调整。
牵头领导：成文章
责任部门：办公室
整改时间：2013年12月—2014年5月
（五）整治“三公”经费开支过大
1、完善《普洱学院三公经费管理规定》，严格执行预算，严禁超预算或无预算支出，严格禁止高消费。
牵头领导：成文章
责任部门：计财处、办公室
整改时间：2013年12月—2014年5月
2、严格公务接待标准，不得接待无公函的公务活动，不得以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待开支，严禁私客公待。
牵头领导：成文章
责任部门：计财处、办公室
整改时间：2013年12月—2014年5月
3、完善《普洱学院差旅费管理办法》，不得报销任何超范围、超标准以及与公务无关的费用。
牵头领导：成文章
责任部门：计财处、办公室
整改时间：2013年12月—2014年5月
4、严格执行国家有关出访管理规定，严格控制出国（境）人员数量和费用。要本着有利于促进教学科研、师资培训、合作办学和学术交流等具体任务安排出访，杜绝无实质性内容、照顾性出访，未经批准不得擅自绕道、顺访其他国家或地区。
牵头领导：成文章
责任部门：计财处、办公室
整改时间：2013年12月—2014年5月
5、公开“三公”经费使用，接受师生监督，如有违反制度者，严格依法查处。
牵头领导：成文章
责任部门：计财处、办公室
整改时间：2013年12月—2014年5月
（六）整治“形象工程”和“政绩工程”
我院不存在“形象工程”和“政绩工程”的情况。我们将牢固树立 “功成不必在我”的思想，做好学院长远规划的基础上，分步实施，避免短期效应、重复浪费。
（七）整治侵害群众利益行为
1、继续严格按照国家和云南省的阳光招生规定，严格禁止任何人滥用行政权力干预招生录取，公平公正地对待每一位考生。
牵头领导：薛敬梅
牵头部门：招生就业处
整改时间：长期坚持
2、按照国家、省、市的相关规定，实行“阳光收费”，禁止任何部门以任何借口变相向学生乱收费，杜绝一切乱收费现象发生。
牵头领导：成文章
责任部门：计财处
整改时间：长期整改
3、按照国家教育部和云南省学生食堂管理办法，对食堂卫生进行严格监控和管理，保证学校的食品安全，对食堂经营者违反学校食堂管理办法的行为坚决进行处理。
牵头领导：李胜平
牵头部门：后勤中心
整改时间：长期整改
4、按照学校工资发放规定，按时足额发放教职工工资、津贴。
牵头领导：成文章
牵头部门：人事处、计财处
整改时间：长期整改
5、进一步完善《普洱学院奖助学金评选及发放办法》，公平公正的评选助学金，依法依规足额发放，严禁滥用行政权力干预奖助学金评定和发放。
牵头领导：白应华
牵头部门：学生处、财务处
整改时间：长期整改
6、进一步完善《普洱学院职称评定办法》，营造公平公正的职称晋升环境，严肃查处滥用行政权力干预科研项目评审、科研经费使用、职称评聘。
牵头领导：成文章
牵头部门：人事处
整改时间：长期整改
7、针对学校一卡通使用中存在的影响学生学习生活的现实，由主要领导亲自带队调研，全面研究解决一卡通使用中的存在问题，保证学生的生活质量。
牵头领导：成文章
牵头部门：一卡通中心
整改时间：2013年12月—2014年1月
8、及时修理学生公寓门窗、水龙头，保证学生正常的生活，及时检修多媒体教师设备，保证教师的课堂教学，按时修剪校园花木，建设美丽校园，及时清扫公共区域的卫生，维持校园整洁。
牵头领导：李胜平、于干千、白应华
牵头部门：学生处、实验实训处、后勤中心
整改时间：2013年12月—2014年3月
9、完善学校硬件建设，改善专业办学条件。加快音乐系学生琴房改造工程，为音乐系专业教学提供硬件支持，加快体操房改造为体育专业教学提供支持，加快图书馆网络建设争取尽早开馆，改善学习条件。
牵头领导：成文章
牵头部门：新校区建设处
整改时间：2013年12月—2014年3月
（八）整治教风、学风、校风
1、引导广大教师恪守基本师德师风，倡导“学为人师、行为世范”的教风，不断加强学术道德建设，进一步完善学术论文、科研成果评价体系，杜绝学术不端行为，引导广大教师自觉遵守《高等学校教师职业道德规范》，努力成为受学生爱戴的教师。
牵头领导：于干千
牵头部门：教务处、学生处
整改时间：长期整改
2、进一步完善学校考勤、考试和处分撤销以及优秀学生评选制度，在学生党员中开展端正学风、立志成才等专题讨论活动，进一步推进学生“自我教育、自我管理、自我服务”的教育管理模式。
牵头领导：于干千
牵头部门：教务处、学生处
整改时间：长期整改
3、通过进一步完善《普洱学院教师教学责任事故处理办法》、《普洱学院教师奖励办法》，定期对课堂教学、教学管理、教学运作等情况进行检查，对违纪教师及时进行惩处，对后进教师进行鞭策并提出改进措施。开展教书育人十佳教师评选、青年教师微课竞赛、“读书工程”、本专科优秀教案评选、优秀本科生导师评选、优秀教学管理先进集体和先进个人评选，对在教书育人中表现优秀的教师及时进行奖励，最终形成一种追求卓越、教书育人的良好教风。
牵头领导：于干千
牵头部门：教务处、人事处
整改时间：长期整改
三、保障机制
（一）加强领导。学院党的群众路线教育实践活动领导小组领导、协调、监督专项整改工作。教育实践活动领导小组要及时掌握整改落实工作进展情况，协调解决整改中的难点问题，确保各专项整治工作取得实效。
（二）强化责任。学院主要领导亲自负责，认真履行第一责任人的职责。班子成员按照“谁分管、谁负责”的原则作为分管整改工作的主要责任人，各学院、各部门的主要负责人是本学院、本部门承担整改任务的具体责任人。
（三）开门整改。整改工作敞开大门，全过程置于师生监督之下，整改的内容、目标、时限、责任和进展情况，通过一定方式向师生公开，接受监督和评判。
